Los dos decretos se aprobaron en el Consejo de Ministros del 23 de diciembre de 2025, el último del año pasado. Como todo decreto ley, están en vigor desde su publicación, pero el Ejecutivo debe remitirlos al Congreso para su convalidación o derogación, que es lo que se ha votado.
En lo que respecta al escudo social, PP, Vox, Junts y UPN han juntado sus votos para derogar el texto, mientras que el resto de partidos lo han apoyado. A pesar de que los de Alberto Núñez Feijóo dijeron que iban también a votar en contra a las ayudas al transporte, finalmente han decidido abstenerse. Sólo Vox ha votado en contra y el resto de grupos han apoyado el texto, por lo que se ha convalidado.
De este modo, la revalorización del 2,7% con carácter general que ya había entrado en vigor para las pensiones ha decaído, por lo que el Gobierno tendrá que presentar un texto alternativo en el que incluya exclusivamente este punto para granjearse el apoyo de PP y Junts.
Además de la revalorización del 2,7% con carácter general para las pensiones, también se han derogado otras medidas integradas en el conocido como escudo social como la prohibición de los desahucios o el corte de agua, luz y gas para gente vulnerable.
En concreto, las pensiones mínimas se incrementaban un 7%, un porcentaje que en algunos casos llegaba al 11,4%, como en pensiones mínimas con cónyuge a cargo o las de viudedad con cargas familiares. Las no contributivas y el ingreso mínimo vital se revalorizaban también un 11,4%.
El decreto ley también fijaba la actualización de las bases de cotización del sistema de seguridad social y la tabla de cotización para los trabajadores autónomos para 2026, que no sufría cambios respecto al año pasado.
A su vez, se incluían incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos y la exención del IRPF para las indemnizaciones por daños personales en los incendios forestales del pasado verano en varias comunidades autónomas.
SE APRUEBA EL ABONO ÚNICO DE TRANSPORTES
Por otro lado, el Congreso ha convalidado el decreto que prorroga las ayudas al transporte público a partir del 1 de enero y para todo 2026 y del abono único de transportes para todo el país.
Pese a las críticas de Junts y Esquerra Republicana (ERC) al estado de Rodalies en Cataluña durante el debate de la iniciativa, finalmente han decidido votar a favor de la convalidación del texto.
El único partido que ha votado en contra de la norma ha sido Vox. Según la portavoz de Transportes de Vox en el Congreso, Carina Mejías, el decreto tendría que haber sido retirado del orden del día por presentarse después de los accidentes en Adamuz (Córdoba) y Gelida (Barcelona) que han dejado 46 personas fallecidas.
El decreto fija para los servicios estatales de autobús, los menores de catorce años los viajes son gratis, el bono de diez viajes mantendrá el 40% de descuento, el abono mensual nominativo el 50% y el abono joven hasta los 26 años el 70%.
El paquete incluía también el abono único de transportes para toda España con una tarifa única de 60 euros (30 para los menores de 26 años). El abono integraba autobuses interregionales estatales y los trenes de Cercanías y Media Distancia.
REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha garantizado que los más de 10 millones de pensionistas cobrarán las pensiones del mes de enero, incluida la revalorización prevista del 2,7% en general, tras tumbar PP, Vox y Junts este martes el decreto ley del llamado 'escudo social', que incluía, entre otras cuestiones, la revalorización de las pensiones.
Fuentes del Ministerio de Seguridad Social han indicado que el cobro está asegurado porque la norma estaba vigente hasta este martes, por lo que han trasmitido en mensaje de tranquilidad a los pensionistas.
"El Gobierno trabaja intensamente para preservar los derechos de los ciudadanos y cumplir su compromiso inquebrantable con los pensionistas: que la revalorización prevista para 2026 sea una realidad a pesar de la irresponsabilidad mostrada hoy por algunos grupos parlamentarios", han expuesto dichas fuentes.
Así, esta garantizado en enero el incremento del 2,7% con carácter general de las pensiones contributivas, lo que se traduce aproximadamente en 570 euros adicionales al año para las personas con una pensión media de jubilación, mientras que las pensiones medias del sistema aumentarán en torno a 500 euros anuales.
De esta manera, se repite el escenario que ya se produjo en 2025, cuando PP, Vox y Junts sumaron sus votos para tumbar el decreto ley 'ómnibus' que incluía la revalorización de las pensiones para ese año. Finalmente, el Gobierno troceó el decreto para aprobar la revalorización de pensiones de 2025.
PIDEN A PP, VOX Y JUNTS EXPLICAR POR QUÉ NO LO HAN APOYADO
Desde Seguridad Social han criticado que PP, Vox y Junts hayan decidido "dejar en vilo" a casi 10 millones de personas al votar en contra del decreto del 'escudo social'.
"Estos grupos tendrán que explicar por qué han decidido no apoyar la revalorización", han indicado desde la cartera de Elma Saiz, que han recordado que el veto es "más grave" en el caso de las pensiones mínimas, con una revalorización este año de entre un 7% y un 11,4%, mientras que las contributivas y el Ingreso Mínimo Vital también se iban a revalorizar un 11,4%.
Según datos de Seguridad Social, la pensión media de jubilación se ha revalorizado hasta situarse por encima de los 1.500 euros gracias al Gobierno frente a los 1.090 euros de 2018.
"Si hubiera seguido vigente la ley del PP, apenas se hubiera incrementado 22 euros al mes. Este Gobierno ha revalorizado las pensiones desde 2019 un 28,1% acumulado", han añadido.
Por su parte, a través de un mensaje en su red social 'X', Elma Saiz ha censurado que la derecha haya tumbado la revalorización de las pensiones, una subida que está fijada por ley y que nace fruto del mandato del Pacto de Toledo.
"La derecha vuelve a votar en contra de la subida de las pensiones. Vuelve a negar una medida de justicia social y de proteger a quien más lo necesita. Vuelve a actuar de forma irresponsable", ha expuesto la ministra de Seguridad Social, que ha asegurado que el PP "siempre que tiene ocasión, vota en contra".
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